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本文摘要：——全国两会热点“健民生”之林业理解 “越是艰难的时候，就越要注目民生，就越要增进社会人与自然平稳。

——全国两会热点“健民生”之林业理解 “越是艰难的时候，就越要注目民生，就越要增进社会人与自然平稳。”今年的政府工作报告这样写到。　　“清廉之要首在利民，为治之道轻在安民。

”全国政协主席贾庆林在作政协全国委员会常务委员会工作报告时说。　　在全球金融危机来袭的大背景下，党和国家注目的重点某种程度是经济发展，更为注目民生人与自然，并将“健民生”作为“健快速增长”的出发点和落脚点。

　　将近千万毕业生的低收入问题、2000多万农民工的回乡问题、贫困地区人民的存活问题……这重重的民生压力，对于林业来说，既是根本性的历史使命和社会责任，也是提高林区民生、解决问题“三林”问题的绝佳机遇。　　◆林业产业是招揽低收入的“海绵” 　　低收入是民生之本。全国政协委员赵学敏说道，国际金融危机在我国显出最引人注目的后果是低收入问题，发展林业、发展生态维护事业就是不断扩大低收入的一条最重要决心。　　全国政协委员、国家林业局副局长李育材在分组讨论时说，林业从栽种、管理到销售的产业链很长。

比如森林经营，以中幼林养育和陈旧林改建为重点的森林经营工作是一项劳动密集型工作，能招揽许多农村劳动力，对于减轻农民工回乡低收入压力、减少农民收入、平稳农村社会低收入形势具备最重要的现实意义，建议中央财政创建森林经营专项补贴资金渠道加以扶植。　　全国人大代表、云南省委副书记李纪恒说道，云南于是以大力推广核桃、油茶等木本油料作物栽种，发展橡胶、茶叶和花卉等优势产业，这些都必须大量的农村劳动力。

他敦促回乡农民工转变观念，扎根山林，借势正在前进的集体林权制度改革，在林业产业上大做文章。　　全国政协委员、内蒙古亿利资源集团董事会主席王文彪则敦促，还包括林业企业在内的民营企业不应分担更好的社会责任，力保企业不裁员、较少裁员，努力做到不裁员，极力不拖欠，为不断扩大低收入作出贡献。　　全国政协委员、广东省珠海市农业科学研究中心主任程萍警告，政府还应当增大对回乡农民工的培训反对，获取培训经费等。

　　◆希望农林院校毕业生上山下乡 　　全国政协委员、北京林业大学校长尹伟伦今年提交了议案，建议国家强化基层农林业技术推广体系建设，敦促农林院校毕业生到基层去，参予农林业技术推广。　　“一方面，我国于是以大力发展现代农林业，可基层农林业技术推广体系却面对着网破人散的有利局面，农林业技术推广人员相当严重缺少；另一方面，基层农林业技术推广站正是农林院校大学毕业生的对口岗位，有助青年深入基层实践中磨练，也是解决问题当前毕业生低收入艰难的措施。

”尹伟伦说道，国家不应强化农林业技术推广站的定编工作；确保技术人员的工资待遇和科研成果转化成项目经费；在农林高校成立“农林基层推广站大学生”招收计划，从招收政策、国家助学贷款、低收入政策等方面展开系统的政策反对，希望农林高校毕业生到基层推广站工作。　　全国人大代表、安徽省凤台县李冲回族乡魏郢村食用菌栽种专业户鲁中祝也十分青睐农林高校毕业生到农村受训，他说道：“我一路思索，不吃了很多没技术的苦。

让大学毕业生来我们这受训、拜托，既可为我们解决问题技术和管理难题，也能在一定程度上减轻大学生低收入压力，建议国家和地方获取一定数额的补助金来希望大学生上山下乡低收入。” 　　程萍委员还建议，希望大学生到基层农业推广站工作，要给他们财政和工作经费确保，在以后的公务员录取和企业聘用中，对他们优先考虑到。

　　◆解决问题“三林”问题，填补民生软肋 　　谈到林业的民生问题，代表委员们总是变得装病情切。　　“国有林场为我国现代林业建设，确保生态安全性做出了突出贡献，但目前体制机制不如意，发展遇上不少艰难，职工民生问题引人注目，急迫渴求享用国家惠农政策的阳光雨露。

”全国人大代表、吉林森工集团董事长柏广新建议，在中央扩大内需政策的实行过程中之后增大对国有林场基础设施建设、改建的反对力度，地方各级政府也不应统一规划，融合新农村建设和各项惠农工程，减缓国有林场基础设施建设的进程。　　由于历史原因，我国国有林区职工广泛生活艰难。据中国农林水利工会的一项调查指出，2008年，我国国有林区森工企业职工工资全部高于当地社会平均工资水平。其中，黑龙江和甘肃森工企业职工工资将近当地社会平均工资的一半。

甘肃省白龙江林区在岗职工月均工资仅有为762元，很多家庭只有一人在岗，人均月生活费只有200多元，连最基本的生活都无法维系。由于工资收入较低，林区职工普遍存在子女上不起学、轻视病、离婚率下降等社会问题。　　全国政协委员、国务院三峡工程建设委员会办公室副主任雷加富说道，在应付国际金融危机冲击、维持经济稳定较慢发展的关键时期，增大对国有林区的投放，希望增进林区经济转型，提升林业职工收入，贯彻把中央明确提出的“健民生”的拒绝落到实处。

　　全国人大代表、伊春市委书记许兆君在拒绝接受专访时允诺，今年，伊春林区要给职工们涨工资，在现有的财力下，在国家政策反对下，千方百计提升人民群众的收入水平。　　全国政协委员、中国农林水利工会全国委员会主席、党委书记盛明丰说道，国有林区的职工早已沦为当今中国最艰难的群体之一。解决问题国有林区“三林”问题，依靠林业部门一家是很难解决问题的，必需充分发挥中央和地方政府两个方面的积极性加以解决。

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